В Юрьево- Девичьем поселении Конаковского района добывали песок без оформления лицензии

МУП «ЖКХ «Юрьево- Девичье» и директор МУПа оштрафованы решением Конаковского городского суда.

Постановлениями старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования по Тверской области МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» и директор МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, и подвергнуты административным наказаниям в виде административного штрафа: МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье — в размере 800 000 рублей; директор МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» — в размере 30 000 рублей.
Как сообщает пресс- служба Конаковского городского суда, не согласившись с указанными постановлениями, директором МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» поданы жалобы, в которых он просит отменить постановления и прекратить производство по делам. В обоснование жалоб заявитель указал, что основанием для привлечения к административной ответственности послужили действия, осуществленные по указаниям главы Юрьево-Девичьевского сельского поселения, который в силу положений Устава поселения, Устава МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье», являясь руководителем администрации поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье», а поскольку должностное лицо действовало по указанию своего непосредственного работодателя, заявитель не имел умысла на совершение вменяемого правонарушения, в связи с чем отсутствует субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
Кроме того указал, что общий вывезенный объем песка составил 130 кубических метров, что сопоставимо с допустимым размером использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, указанных в ст. 19 закона о недрах, что можно квалифицировать в качестве малозначительного правонарушения.
Добытый песок использовался для нужд поселения, а именно подсыпки дороги общего пользования в деревне Заборовье Юрьево-Девичьевского поселения Конаковского района. Добыча велась на небольшом участке заброшенного карьера, расположенного на земельном участке, собственник которого не был установлен, ущерб окружающей среде проверяющими органами не определен.
Директор посчитал, что размер штрафа в отношении МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» носит неоправданно карательный характер. Просил учесть, что правонарушение совершено впервые, действия юридического лица были направлены не на получение денежной выгоды, а на общественные нужды (подсыпка автодороги), ущерб от указанных действий минимален.
Судом установлено, что МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» и директором МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» в период с мая 2018 года по 13 сентября 2018 года осуществлялось самовольное пользование недрами с карьера, расположенного в 500 метрах от деревни Ременницы Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района, при этом добыто (вывезено) с земельного участка 25 автомашин песка объемом 6 кубических метров каждая.
Правонарушители допустили самовольное пользование недрами без оформления в установленном порядке лицензии на пользование недрами. Принимая во внимание то, что вмененные административные правонарушения посягают на экономические интересы организаций и государства, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд не усмотрел оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, для освобождения МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» и директора МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» от ответственности ввиду малозначительности правонарушения.
При назначении наказания суд учел характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» не привлекалось к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Также суд учел, что наказание директору МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» назначено в виде административного штрафа в размере низшего предела санкции, установленной ч. 1 ст. 7. 3 КоАП РФ.
Решениями Конаковского городского суда от 26 февраля 2019 года постановления старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды и природопользования по Тверской области начальника отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Тверской области от 11 декабря 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, в отношении МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» – изменено, штраф снижен до 400 000 рублей; в отношении директора МУП «ЖКХ «Юрьево-Девичье» – оставлено без изменения.